Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Пандемия, вызванная распространением атипичной пневмонии COVID-19, вносит в новый закон о садоводах свои коррективы. С июля 2020 года все садоводы обсуждали законопроект о внесении поправок в новый закон о садоводах ФЗ-217 относительно возможности проведения заочного собрания по всем вопросам, предусмотренным для общего собрания.

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Новый закон о садоводах, вступивший в силу с 01.01.2019 г., изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Председателя товарищества, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019.

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

С 01 января 2019 г. вступил в силу новый закон об СНТ – ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

С 01 января 2019 г. наконец вступил в силу новый закон об СНТ – ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Принятые в течение 2017 года поправки в законодательство дали в руки правления СНТ мощный рычаг воздействия на неплательщиков взносов в садовые товарищества.

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ последнее время все чаще сталкиваются со следующим вопросом: «Надо ли новому собственнику земельного участка платить взносы за приобретенный им дачный участок, которые до продажи участка не оплатил прежний собственник»?

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Наши дачные юристы, разъясняют, что индивидуальные садоводы по новому закону являются такими же собственниками имущества общего пользования, как и члены товарищества…

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Действующим законодательством предусмотрена возможность для садоводов, энергопринимающие устройства которых уже присоединены к сетям СНТ, переходить на…

Отключение электрической энергии в руках председателя СНТ является серьезным рычагом воздействия на недобросовестных или несговорчивых садоводов…

Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам.

В связи с многочисленными вопросами садоводов наши адвокаты по СНТ разъясняют вопрос о том, возможно ли для организации территории СНТ (иных садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан), а также для раздела земельного участка такого объединения использовать такой документ как «Проект организации и застройки» или он окончательно отменен? Слово нашим дачным юристам.

В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?

Итак, Президент России подписал 29.07.2017 г. долгожданный многими Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-217).

К нам обратился за помощью клиент в связи с отказом в государственной регистрации его права собственности на садовый земельный участок.

Собственник, приехав на свой земельный участок, обнаружил, что на входных воротах, в доме и гараже сменены замки.

Когда садовод обратился к председателю СНТ, последний пояснил, что земельный участок возвращен в собственность СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ и продан другому лицу на выгодных для СНТ условиях. Удивительно, но это не придуманная и совершенно реальная история.

Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

Если вы хотите застроить свой з/участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ведения садоводства или дачного хозяйства, необходимо знать, в каких случаях требуется получать разрешение на строительство, а в каких не требуется.

С 1 марта 2015 года появилась законная возможность увеличить свой земельный участок за счет государственных или муниципальных земель (земельных участков) (ст.39.27 – 39.29 ЗК РФ).

С 12 мая 2016 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс РФ, устанавливающие уголовную ответственность за привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в…

Нас часто спрашивают действительно ли многодетным семьям дают землю бесплатно? Как получить земельный участок многодетной семье? Где получают земельный участок многодетные семьи?

Для каждого инвестиционного проекта по строительству набор правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов в общем то одинаковый. Для того, чтобы понять какие документы запросить и что в них смотреть, необходимо определить:

Самой актуальной проблемой для инвестора при покупке проекта или его финансировании всегда является проверка «юридической чистоты» этого проекта:

  • как выделялась земля для строительства?
  • какие есть ограничения по возведению объекта капитального строительства на участке?
  • наличие обстоятельств юридического характера, которые могут удорожать объект или сделать строительство невозможным?

Как преобразовать садовое товарищество в сельское поселение

  • Главная
  • Строительство и ремонт
  • Законы и финансы

1 звезда 2 звезды 3 звезды 4 звезды 5 звезд Вместе с юристом рассказываем о способах реорганизации садового товарищества, преимуществах и недостатках этого решения и даем советы, как это сделать. Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Fotolia

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

Что лучше — земельный надел в пределах садового товарищества или собственный участок в деревне? Иногда этот вопрос решается нетривиально. Для чего и как присоединяются к сельским поселениям садовые товарищества, пойдёт речь в этом материале.

Садовое товарищество может быть реорганизовано различными способами: преобразованием (изменив организационно-правовую форму), слиянием (соединив в одно несколько товариществ), присоединением, разделением (при разграничении прав на использование общей собственности) или выделением (с образованием новой организации).

Причина реорганизации

Основаниями для проведения реорганизации садового товарищества и присо­единения его территории к близлежащему сельскому поселению являются следующие причины.

  • Инициатива членов и учредителей садового товарищества.
  • Банкротство садового товарищества.
  • Изменение вида разрешённого использования земли.
  • Ликвидация первоначальной структуры (садового товарищества).
  • Внесение изменений в градостроительный план сельского поселения, которые предполагают слияние с садовым товариществом.

Перед процедурой присоединения садового товарищества к сельскому поселению необходимо оценить все преимущества и недостатки такого перехода. 

Преимущества и недостатки перехода

Начнём с явных юридических и финансовых достоинств жизни в деревне.

Преимущества

  • Увеличение кадастровой стоимости земли (значит, продать участок в случае чего можно будет на значительно более выгодных условиях).
  • На участке можно построить капитальный жилой дом высотой до трёх этажей.
  • Владелец дома и члены его семьи легко могут оформить постоянную регистрацию в таком доме.
  • Благоустройство и уборка территории, находящейся в общей собственности, обеспечивается за счёт местного бюджета (да, дороги тоже чистят за счёт бюджета).
  • Решение вопроса транспорта — между поселениями как минимум есть автобусное сообщение.
  • Подведение коммуникаций также должно обеспечиваться за счёт местного бюджета.
  • Тарифы на коммунальные платежи ниже, чем в садовом товариществе.
  • Не надо платить членские и целевые взносы.

Но не всё так радужно. Минусов у превращения из дачника в сельского жителя тоже предостаточно.

Недостатки

  • Увеличение кадастровой стоимости земли непременно повлечёт за собой увеличение суммы налога на имущество.
  • Если участок у вас ещё не застроен, в течение срока действия документа, подтверждающего вид разрешённого использования земли, необходимо построить на участке жилое здание (в отличие от территории садового товарищества, где могут существовать участки с домами-призраками или же вовсе пустые пространства, в сельском поселении пустые участки обязательно должны быть застроены, хотя формально сроков нет).

Днп рыжиково – разъяснения по переходу в тсн с 2019 года

Разъяснения по переходу в ТСН с 01.01.2019г согласно 217-ФЗ

Почему СНТ, ДНП, ОНТ и прочие привычные аббревиатуры меняют на ТСН? Как перейти из ДНП в ТСН. Можно ли остаться в ДНП?

Разберемся в том, что такое СНТ и что такое ТСН. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), товарищество собственников недвижимости (ТСН) – наименование организационно-правовых форм наших объединений, как юридических лиц.

Читайте также:  Как вырастить брюссельскую капусту?

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

В связи с этим, налоговая инспекция новых форм (на регистрацию нового СНТ/ внесение изменений в устав/смену юридического адреса, действующего СНТ) с несуществующей организационно-правовой формой, принять физически не может.

  Но, на практике, регистрируются вариации – СТСН, ОТСН, СТТСН… Стоит ли этим пользоваться и «изобретать» новые организационно-правовые формы? Не стоит.

В любом случае руководствоваться все они (что старые СНТ, до внесения изменений в устав, что новые СТСН, просто ТСН) будут одним и тем же специальным законом – ФЗ №217.

Как сменить СНТ на ТСН?

Обязательно ли наличие 100% собственников индивидуальных земельных участков при реорганизации СНТ в ТСН?

После утверждения решением общего собрания новой формы Устава. Председатель правления заверяет нотариально форму 13001, в которой на первой странице фигурирует старая организационно-правовая форма (СНТ), на второй уже указывается ТСН. Законодательно не установлена обязанность принимать общим собранием членов СНТ решение о смене ОПФ. Проходит это автоматически, так как другую форму налоговая инспекция принять не может.

Итак, заверенную форму Р130001, протокол об утверждении новой формы Устава (даже если поменяли только запятую), новый Устав, квитанцию об оплате государственной пошлины (800 руб.

) председатель правления подает в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества.

Через 5 дней в выписке из ЕГРЮЛ под тем же ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) видим не СНТ, а ТСН.

«СНТ» больше нет, «дачников» тоже не будет! Вступает 217-ФЗ с 1.01.2019г… Что делать? Куда бежать?

Во- первых – без паники! Законодатель не обязывает экстренно менять упраздненные организационно-правовые формы на ТСН. Гипотетически еще долгое время можно оставаться СНТ, ДНП, ДНТ, ОНТ и пр.

Если вы – дачники, то станете садоводами. Ничего в Вашей жизни принципиально не поменяется. И сейчас садовые и дачные товарищества в юридически в абсолютно одинаковых условиях.  Именно этим и продиктовано объединение этих понятий законодательно.

Экстренно вносить изменения в Устав СНТ законодатель также не призывает. Но необходимость внесения изменений продиктована юридическими аспектами. Старые уставы будут действовать и с вступлением 217-ФЗ, но в той части, которая не противоречит новому закону.

Проблема в том, что в старых уставах нет и быть не может некоторых разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. В результате получаем старый устав, в котором половина недействительна и трети нет. Толку от такого документа мало.

Особенно с перспективой судебных разбирательств.

Особенно это может отразиться на делах о взыскании в судебном порядке задолженности по членским, целевым взносам и плате за пользование объектами инфраструктуры с индивидуалов.

Это же теперь все документы менять…

В статье 54 ФЗ №217 четко указано, что при переходе на ТСН не требуется вносить изменения в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Больше всего в связи с переходом в ТСН рядовых садоводов пугает перспектива заниматься заменой свидетельств о праве собственности на земельные участки и строения.

Во-первых, то, что Вы хотите изменить – адрес ориентира (Например, Московская область, Можайский район, с/п Такое-то, СНТ «Ромашка» участок 23), а не настоящий (почтовый) адрес участка (дома).

Во–вторых, юридической нагрузки ориентир не несет, почтовым адресом не является и уже давно есть более проверенные методы определения точного местоположения того или иного объекта. Для этого проводят межевание.

В-третьих, если будите менять свидетельства, взамен Вам выдадут не новое свидетельство, а выписку из ЕГРН, так как именно запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество является подтверждением наличия права собственности определенного гражданина на определенное имущество. Свидетельства больше не выдают.

Когда переходить в ТСН?

До 1.01.2019г. устав, разработанный с учетом положений 217-ФЗ будет недействительным в тех положениях, которые противоречат 66-ФЗ. Начиная с 1.01.

2019 года старые уставы в части положений будут противоречить 217-ФЗ и также частично будут недействительны.

  При этом старый устав в новом году может стать проблемой (проблемы при открытии счета, при взыскании и прочих судебных разбирательствах). Вывод очевиден, но на практике все сложнее.

Идеальное решение – утвердить новую форму устава решением общего собрания членов в декабре, зарегистрировать устав в налоговой инспекции в январе. Проблема в том, что мало какое товарищество сможет набрать кворум на декабрьском собрании…

Как вариант, утвердить новую форму в сентябре-октябре, на регистрацию подать устав в новом году. При таком варианте следует быть готовыми к штрафу в размере 5000 руб., так как на регистрацию нового устава с момента вынесения соответствующего решения общим собранием всего 3 дня.

Итог: каждое товарищество выбирает, когда ему утверждать новую форму устава, исходя из индивидуальных особенностей и сложившихся планов на ближайшее будущее (количество участков, «политическая» обстановка в товариществе, наличие намерения взыскивать долги в судебном порядке и т.п.).

ВАЖНО! Новые уставы (разработанные в соответствии с положениями ФЗ №217) по структуре и практическому применению будут отличаться от тех, к которым мы привыкли. 217-ФЗ вариативен: предполагает, что каждое товарищество по тем или иным моментам выберет оптимальный для себя принцип взаимодействия (внутри товарищества).

Чтоб этот принцип стал официальным (то есть распространялся на всех садоводов в границах ведения садоводства (огородничества) данного конкретного товарищества), законным – он должен быть определен уставом.

Не решением общего собрания членов, не решением правления, не потому, что «мы так привыкли», а именно уставом, причем зарегистрированным в налоговой инспекции.

You have no rights to post comments

Создание и реорганизация в СНТ – ЮК «Корпорация»

Вступивший в силу с 1 января 2019 года закон №217-ФЗ, который теперь регулирует деятельность садоводческих и огороднических объединений граждан, оставил возможность существования только двух форм товариществ: СНТ (садоводы) и ОНТ (огородники). Ранее их было девять. Это означает, что если ваше объединение не имеет юридический статус СНТ или ОНТ, то необходимо изменить организационно-правовую форму, выбрав подходящий вариант.

Принципиальное значение имеет только одно обстоятельство – наличие жилой недвижимости. Если такие объекты есть, то нужно преобразование в СНТ, если нет – ОНТ. Помимо преобразования, реорганизация может понадобиться для слияния нескольких товариществ, расположенных на одной территории, в одно или выделения из товарищества нового объединения, которое расположено вне территории основного. 

Реорганизационные мероприятия необходимо будет пройти и в том случае, если планируется, в частности, производство и продажа продукции растениеводства – для этого, вместо СНТ, нужно будет создать потребительский кооператив.

Если СНТ расположено в населенном пункте и на всех участках садоводства размещены жилые дома, закон разрешает создание ТСЖ. 

Тем дачникам, которые только создают товарищество, потребуется пройти процедуру регистрации нового юридического лица – СНТ или ОНТ. Это касается и тех собственников садовых и огородных участков, которые до 2019 года находились вне правового поля, то есть не имели зарегистрированного объединения, хотя фактически таковым являлись.  

Важные этапы при создании и реорганизации СНТ

И создание СНТ, и реорганизация – юридические процедуры, прохождение которых требует соблюдения множества формальностей.

Базовый набор действий:

  • Разработка устава (новой редакции, изменений в устав).
  • Организация и проведение собрания для утверждения устава и решений по созданию или реорганизации СНТ.
  • Составление заявления установленной формы для регистрации в ИФНС.
  • Подготовка и надлежащее оформление пакета документов, представляемого вместе с заявлением.
  • Представление документов в ИФНС и получение решения.

Реорганизация – юридически более сложный процесс, в нем больше этапов. Да и по времени он более продолжительный. Это связано с необходимостью предварительного уведомления налогового органа о начале процедуры, извещения кредиторов, осуществления публикаций в «Вестнике государственной регистрации» и проведения ряда других дополнительных мероприятий, которых нет при создании СНТ.

Частые ошибки при создании или реорганизации СНТ

Отсутствие юридического сопровождения процедур чревато многочисленными проблемами, ошибками и нарушениями:

  • Для начала придется объяснить дачникам, что и для чего планируется сделать, – это важно, чтобы на собрании не было споров и все прошло гладко. А чтобы разъяснять, нужно самим быть юридически подкованными или разобраться во всем с помощью юристов.
  • Все документы должны быть составлены и оформлены так, чтобы к ним никто не мог предъявить претензии и оспорить. Недопустимы ошибки и исправления, не говоря уже о несоответствии документов установленным нормативным требованиям. Чтобы к документам не было вопросов, нужно, во-первых, знать, какие именно документы потребуются, и, во-вторых – как их составить и оформить (заверить).
  • Особое внимание нужно уделить разработке устава. Никакие типовые формы тут не помогут – нужно отталкиваться от конкретной специфики деятельности СНТ, порядка управления, цели создания или реорганизации товарищества и т.д.
  • Критически важно соблюдать в четкой последовательности все этапы и все сроки. Юристы, которые занимаются этим чуть ли не каждый день, знают их наизусть, как и «подводные камни». А вот председателю СНТ или учредителям придется все изучать самим – это потребует много времени, и не исключены срывы сроков с необходимостью возвращаться к уже пройденным этапам.
Читайте также:  Дайкон Пурпурный самурай. Подведение итогов

Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону?

vitaliksun/Depositphotos

Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:

Переименовать СНТ в ТСН не имеет никакого смысла. Согласно действующему законодательству СНТ является одним из видов товарищества собственников недвижимости (ТСН) также, как и ДНТ, и ОНТ.

Кстати, совсем не обязательно в наименование включать аббревиатуру ТСН, важно указать разновидность и название.

Но куда важнее соответствие устава СНТ нормам федерального законодательства: до 1 января 2019 года — ФЗ-66, а с 1 января — ФЗ-217.

Строим дома на земле СНТ – как их оформлять?

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Отвечает управляющий партнер агентства недвижимости «Загородный стиль» Павел Соколов:

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Этот закон пришел на смену Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и вступает в силу с 1 января 2019 года.

В связи с принятием нового закона собственники садовых и дачных участков — члены и председатели ранее созданных СНТ, ДНП и т. д. — озадачились вопросом необходимости перехода на новую форму ТСН.

Согласно принятому 217-ФЗ садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), созданные до дня вступления в силу данного закона, должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие. Такое преобразование, а также приведение в соответствие учредительных документов необходимо провести при первом изменении учредительных документов.

Особо стоит отметить, что до вступления в силу нового закона, то есть до 1 января 2019 года, привести устав СНТ в соответствие с новым законом нельзя, так как закон еще не вступил в силу. До этого срока можно провести только подготовительную работу по приведению устава в соответствие.

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?

Согласно новому закону садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить «переименование» с СНТ на ТСН не требуется. Тем не менее учредительные документы с 1 января 2019 года необходимо привести в соответствие с новым законом.

Таким образом, с 1 января 2019 года ранее созданные СНТ по-прежнему продолжают спокойно функционировать. Учредительные документы можно в плановом порядке привести в соответствие. При этом учредительные документы таких СНТ с 1 января 2019 года до приведения их в соответствие с новым законом действуют в части, не противоречащей новому закону.

Отвечает заместитель директора по строительству компании «Удача» Илья Титенков:

Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.

  • Новый закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2019 года, устанавливает, что в случае, если на всех земельных участках, расположенных на территории садоводства, имеются жилые дома, само товарищество находится в границах населенного пункта, а также некоммерческое объединение соответствует нормам жилищного законодательства РФ, то изменения вида товарищества происходят без изменения организационно-правовой формы товарищества.
  • Сама реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных статьей 54 указанного закона.
  • Сложно ли узаконить дачный дом уже после покупки?
  • Какие риски при покупке дома и земли в ипотеку?

Отвечает адвокат, член московского центрального филиала (МЦФ) Московской областной коллегии адвокатов (МОКА) Любовь Киселева:

Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года были внесены значительные изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, в том числе и введены новые наименования для обозначения организационно-правовых форм юридических лиц. В частности, вновь создаваемые садовые некоммерческие товарищества теперь должны содержать сведения об их наименовании, включающие слова «товарищество собственников недвижимости».

Для ранее созданных организаций в форме садового товарищества не требуется срочная перерегистрация для приведения в соответствие с новым названием организационно-правовой формы. Это можно будет сделать одновременно с любым плановым изменением учредительных документов. Внесение изменений в наименование юридического лица госпошлиной не облагается.

  1. Текст подготовила Мария Гуреева
  2. Не пропустите:
  3. Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
  4. Можно ли вывести участок из состава коттеджного поселка?
  5. Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
  6. Могу ли я прописаться в СНТ?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Права дачников

С 2019 года из законов убрали слова «дачные участки», но дачи у россиян остались.

Наталия Богатырева

юрист, член СНТ

Профиль автора

Так продолжают называть участки за городом с домом, огородом или без них. По закону они теперь делятся на садовые и огородные: на одних можно строить дома и жить в них, на других разрешается сажать помидоры и ставить сарайчики и теплицы.

Владельцы участков могут оформить землю и дом по дачной амнистии, прописаться на даче, выращивать овощи и разбивать цветники — или ничего не сажать. Если заставляют платить гигантские взносы, можно потребовать расчеты и обратиться в суд.

Распространите знания! Отправьте статью тем, кому она пригодится

Чтобы было удобнее разбираться с нормативкой и спорить с председателем, сделали таблицу со ссылками на законы, чтобы вы могли скоипровать ее себе.

Права работодателей

Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 пп. 1 и 4

Как это работает. Землю нужно использовать строго по назначению. Если ее выделили под индивидуальное строительство, нужно строить дом, если под личное подсобное хозяйство — выращивать овощи или разводить животных.

Дачи, то есть садовые и огородные участки, можно использовать для:

  1. Отдыха.
  2. Выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд.

То есть можно ничего не выращивать на участке, а просто приезжать на дачу на шашлыки. Это не будет нарушением земельного законодательства, участок за такое не заберут. Однако, даже если редко бываете на даче, нужно время от времени косить на участке траву и убирать мусор. Это противопожарные требования, владельцы дачных участков обязаны их соблюдать.

На садовых участках можно строить дома, а на огородных — только хозяйственные постройки: сараи, теплицы, туалеты, бытовки. Садовый у вас участок или огородный, можно узнать в Росреестре, заказав выписку на участок или отыскав его на публичной кадастровой карте. Смотрите раздел «Разрешенное использование».

Вид разрешенного использования может быть вот таким: «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства». Так написано в законе, на практике в ЕГРН можно найти и иные похожие сочетания, например «для дачного участка».

Если написано что-то про дачи, считайте, что участок садовый.

См. также:

См. также:

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.

Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 1, ст. 23, ГрК РФ ст. 1 п. 39

Как это работает. Частные жилые дома можно строить на участках под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство и на садовых участках. Они могут находиться за пределами населенных пунктов, но строительство там все равно разрешено. До 2019 года такие участки могли называться или дачными, или садовыми.

Дом на садовом участке может быть максимум в три этажа и не больше 20 метров в высоту. Кроме того, он должен соответствовать градостроительным регламентам и правилам застройки СНТ.

Читайте также:  Посадка садовых лютиков и уход за ними, выращивание в открытом грунте

Градостроительные регламенты — это часть правил землепользования и застройки, их разрабатывают муниципалитеты. Они должны в принципе разрешать строительство на территории СНТ. Есть такие регламенты или нет и что в них написано, узнавайте в администрации. Например, если СНТ находится на территории села, обращайтесь в сельскую, а если где-то в полях или лесах — в районную.

Правила застройки СНТ должны соответствовать специальному своду правил СП 53.13330.2019. Он действует с 15 апреля 2020 года. Если правила СНТ приняты в советское время, проверьте: они могут быть неактуальными. Общие правила не менялись — между жилым домом и границей участка, например, должно быть минимум 3 метра.

Перед тем как строить дом, нужно подать уведомление о строительстве.

См. также:

Основание. Пост. правительства от 17.07.1995 № 713

Как это работает. Если по документам дом на даче — жилой, в нем можно прописаться, как в любом частном доме. Можно продать квартиру, переехать жить на дачу и оформить там постоянную прописку, а на официальном языке — регистрацию по месту жительства. Квартиру можно и не продавать, но прописаться получится только по одному адресу.

Оформить регистрацию можно через МФЦ или на госуслугах. Дом должен быть оформлен в собственность. Важно, чтобы дом был именно жилым. В садовом доме не пропишут. Но на садовом участке может находиться жилой дом — тогда прописка там разрешена.

Прописка может быть необходима, если человек хочет продать квартиру и переехать жить на дачу. Без постоянной прописки многие социальные выплаты получить удастся только через суд. Поменять прописку при переезде может понадобиться и в случае, если квартира в городе остается. Это как минимум позволит получать официальные письма на дом.

Если квартиры нет, а в доме прописываться не разрешают, на время судов можно оформить временную прописку по адресу центра соцобслуживания для лиц без определенного места жительства. Это на крайний случай, если нет никаких других вариантов.

См. также:

Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 2

Как это работает. Закон разграничивает понятия жилого и садового дома. Жить можно в каждом из них, но прописаться и жить круглогодично — только в жилом. Садовый дом предназначен для сезонного использования, по закону он подходит только для временного пребывания. Предполагается, что в нем нет отопления, канализации и водопровода — это летний дачный домик.

Садовый дом можно построить только на садовом участке. Для него действуют такие же правила, как и для жилого дома: должны соблюдаться градостроительные регламенты и правила застройки СНТ.

По сути, садовый дом отличается от жилого только возможностью оформить в доме прописку. Но с юридической точки зрения разница большая: такой дом не будет учитываться при расчете обеспеченности семьи жильем, построить его на средства маткапитала не получится. По факту вы можете жить в таком доме и летом и зимой, но по документам это будет нежилое помещение.

См. также: Как потратить материнский капитал на строительство дома

Основание. Пост. правительства от 28.01.2006 № 47

Как это работает. Если садовый дом только по документам нежилое помещение, а на самом деле в нем есть и отопление, и туалет, и горячая вода, его можно признать жилым. Вот что для этого нужно сделать:

  1. Найти ИП или организацию, которые проведут обследование технического состояния дома и выдадут заключение. Они должны состоять в СРО по инженерным изысканиям.
  2. Подать заявление в местную администрацию. К нему нужно приложить документы о правах на дом. Если они уже зафиксированы в ЕГРН, можно ничего не прикладывать.

Решение примут в течение полутора месяцев. Отказать могут, если дом стоит на огородном участке. Сейчас на них нельзя возводить капитальные строения, но дом могли построить еще по старым правилам. Сносить такие дома не нужно, но и в жилые перевести не получится.

Если дом признают жилым, нужно будет обратиться в Росреестр, чтобы указать в ЕГРН новые характеристики дома. Это позволит оформить прописку, но вот получить по такому дому имущественный вычет на покупку жилья не удастся. Его можно оформить, только если сразу купить жилой дом.

См. также:

Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 3 п. 4

Как это работает. Есть участки, которые называются огородными. Это не то же самое, что садовые или для ИЖС. На огородном участке можно строить сараи для хранения инвентаря и урожая, ставить теплицы, туалеты.

У таких построек должно быть хозяйственное или бытовое назначение, они должны быть некапитальными. Это значит, что их можно разобрать и собрать в другом месте без особого ущерба. Обычно под такими постройками нет фундамента.

Если на участке стоит фургон, который можно перевезти в другое место, это некапитальное строение. Но сарай с бетонным фундаментом считается капитальным. Такие на огородных участках строить нельзя.

Для хозяйственных построек тоже действуют правила застройки СНТ. Если слишком близко к границам соседнего участка построить сарай или туалет, по суду его могут заставить перенести. Например, от уличного туалета до границы участка должно быть хотя бы 2 метра.

У женщины туалет был расположен на расстоянии 0,36 метра от границы участка. Соседи обратились в суд, туалет пришлось снести. Деревья, которые росли близко к ограде, тоже заставили спилить.

См. также: Соседка хочет спилить мое дерево

Основание. ФЗ о ведении садоводства ст. 11 ч. 1 п. 2

Как это работает. Дачные участки создаются на землях садовых и огородных некоммерческих товариществ — СНТ и ОНТ. Садовые товарищества встречаются гораздо чаще, поэтому дальше я буду говорить о них, имея в виду и огородные товарищества тоже.

Кто должен вносить изменения по участкам в генеральный план СНТ

Вопрос:

— В прошлом году я объединила два участка. По кадастровому плану в Домодедово у меня теперь один участок, а в генеральном плане товарищества их по-прежнему два.

Кто должен вносить изменения в генеральный план товарищества? В СНТ членские взносы рассчитываются по количеству участков, независимо от размера.

В какой момент у меня возникает обязанность платить только за один объединенный участок? Бухгалтер СНТ утверждает, что пока я лично на свои средства не внесу изменения в генеральный план товарищества, буду обязана платить взносы за два участка.

Отвечает президент ООО «Межрегиональный юридический центр земельных отношений» Екатерина Иванова:

Участки официально считаются объединенными с момента присвоения одного кадастрового номера в сведениях ЕГРН. Поэтому требования бухгалтера в СНТ о внесении изменений в генеральный план садоводства неправомерны. Но, с точки зрения кадастрового учета, в законодательстве есть некоторые нестыковки.

С одной стороны, любое образование участков (а процедура объединения — тоже образование) должно соответствовать генеральному плану товарищества.

То есть, если в генеральном плане два участка, а человек хочет сделать один, Росреестр в таком объединении должен был отказать до момента внесения изменений в генеральный план СНТ (в разное время один и тот же по сути документ именовался в законодательстве так же, как проект организации и застройки, проект планировки и т.п.).

С другой стороны, если два участка находятся в частной собственности, и при их объединении максимальный размер для одного садового участка, установленный в правилах землепользования и застройки муниципального образования, не будет превышен, отказ в осуществлении кадастрового учета формально будет нарушать ГК РФ.

В такой спорной с точки зрения толкования законодательства ситуации самый правильный и надежный вариант для СНТ — брать взносы с площади участка, а не с участка. Обязать человека за свой счет внести изменения в генеральный план юридически невозможно.

Отвечает заместитель руководителя департамента продаж АО «Российский аукционный дом» Николай Яблоков:

Такого понятия, как «генеральный план СНТ», нет. Очевидно, подразумевается проект планировки территории и проект межевания территории для организации и застройки СНТ. Данные документы нужны для распределения между членами СНТ участков, дальнейшего их получения в собственность.

В соответствии со ст. 15 федерального закона от 29.07.

2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», реестр членов СНТ должен содержать данные о членах товарищества, кадастровый номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества. А член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества.

Таким образом, после объединения участков и внесения изменений в сведения ЕГРН, собственнику необходимо представить в правление выписку, подтверждающую право собственности на один участок.

Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:

В основе взаимоотношений должен лежать кадастровый план. Кадастровая палата ведет учет всех земельных участков и их межевание. Генеральный план СНТ по отношению к ее документам вторичен, требования бухгалтера могут быть оспорены в суде. Оцените, что для вас выгоднее — ввязываться в судебный процесс или внести за свой счет изменения в генеральный план?

Отвечает руководитель департамента городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Елена Мищенко:

СНТ не имеет право не принять ваши документы, свидетельствующие об объединении участков. На основе данных документов вносятся изменения в генеральный план товарищества. После чего вам должны сделать перерасчет за те месяцы, которые вы оплатили в двойном размере уже после изменений в кадастровом плане Домодедово.

Но изначально внимательно ознакомьтесь с уставом СНТ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова:

Изменения в генеральный план товарищества должен вносить кадастровый инженер. Делается это на основании письменного заявления с приложениями всех подтверждающих документов.

Обязанность платить только за один объединенный участок у вас возникает с момента регистрации участков как единый объект. При условии, что об этом вы уведомили СНТ письменно.

Ссылка на основную публикацию